I. Pembentukan Kode Etik Internasional untuk Keamanan Swasta (ICoC)

　　Pembentukan Kode Etik Internasional untuk Keamanan Swasta (ICoC) telah melalui sejarah yang panjang dan didorong oleh masyarakat internasional, khususnya PBB, Palang Merah Internasional, dan organisasi internasional lainnya serta berbagai negara berdaulat, tetapi terutama didasarkan pada pengakuan berikut:

　　1 = Pengakuan Masyarakat Internasional

　　Masyarakat internasional mengakui bahwa perusahaan keamanan swasta dan penyedia layanan keamanan lainnya (selanjutnya disebut "perusahaan keamanan swasta") memainkan peran penting dalam melindungi klien negara dan non-negara dengan mengambil alih tugas penyelamatan, perbaikan, dan rekonstruksi, atau melakukan kegiatan komersial, diplomatik, dan militer. Namun, dalam menyediakan layanan ini, kegiatan perusahaan keamanan swasta dapat berdampak positif atau negatif pada klien, penduduk setempat di daerah operasi, situasi keamanan secara keseluruhan, hak asasi manusia, dan supremasi hukum.

　　2 = Penerimaan Negara Berdaulat

　　Sebagian besar negara menerima Dokumen Montreux tentang Kewajiban Hukum dan Praktik Terbaik Negara-negara yang Berkaitan dengan Operasi Perusahaan Militer dan Keamanan Swasta dalam Konteks Konflik Bersenjata (selanjutnya disebut "Dokumen Montreux") yang menegaskan bahwa negara-negara harus mematuhi aturan hukum internasional yang sudah mapan dalam hubungan mereka dengan penyedia layanan keamanan swasta, dan mendefinisikan praktik terbaik untuk perusahaan keamanan swasta. Tiongkok adalah 17 negara pendiri dan negara peserta pertama dari Dokumen Montreux, dan saat ini telah ditandatangani oleh 54 negara berdaulat. Selain itu, semakin banyak organisasi internasional, termasuk PBB, Palang Merah Internasional, NATO, dan OSCE, yang menandatanganinya. Perwakilan Khusus Sekretaris Jenderal PBB untuk Hak Asasi Manusia dan Perusahaan Multinasional dan Bisnis Lainnya telah merumuskan kerangka kerja aksi yang berjudul "Melindungi, Menghormati, dan Mengoreksi" (UNGP), yang disambut baik oleh Dewan Hak Asasi Manusia PBB, yang mengharuskan perusahaan untuk melakukan due diligence untuk menghindari pelanggaran hak asasi manusia.

　　3 = Adopsi Industri Keamanan

　　Industri keamanan mengadopsi prinsip-prinsip yang berlaku untuk perusahaan keamanan swasta yang didefinisikan dalam Dokumen Montreux dan kerangka kerja "Melindungi, Menghormati, dan Mengoreksi" di atas. Perusahaan keamanan swasta, melalui penandatanganan dan komitmen, akan menyediakan layanan keamanan secara bertanggung jawab, mematuhi supremasi hukum, menghormati hak asasi manusia semua orang, dan melindungi kepentingan klien. Dan menyatakan bahwa mereka bertanggung jawab untuk menghormati hak asasi manusia semua orang yang terkena dampak kegiatan bisnis mereka, termasuk karyawan, klien, pemasok, pemegang saham, dan penduduk setempat di daerah layanan, dan untuk memenuhi tanggung jawab kemanusiaan mereka kepada orang-orang ini. Menghormati berbagai budaya dan individu yang dihubungi dalam kegiatan bisnis.

　　Berdasarkan pengakuan di atas, serangkaian prinsip umum internasional untuk perusahaan keamanan swasta telah dibentuk, serta dasar untuk mengubah prinsip-prinsip ini menjadi norma dan mekanisme tata kelola dan pengawasan.

　　II. Konteks dan Definisi Kode Etik Internasional untuk Keamanan Swasta (ICoC)

　　Kode Etik Internasional untuk Keamanan Swasta (ICoC) menstandarisasi dan mendefinisikan dua belas istilah, termasuk audit, sertifikasi, klien, perusahaan, otoritas yang berwenang, lingkungan yang kompleks, pelaksanaan, pemantauan, pelaporan, layanan keamanan, perusahaan penandatangan, dll. Di antara mereka, tiga definisi istilah inti memberikan ketentuan seragam untuk konsep dan ruang lingkup istilah dalam berbagai konteks:

　　1 = Lingkungan yang Kompleks

　　Kode Etik Internasional (ICoC) mendefinisikan "lingkungan yang kompleks" sebagai wilayah mana pun yang mengalami ketidakstabilan atau kekacauan akibat bencana alam atau konflik bersenjata, atau sedang pulih dari situasi tersebut, di mana supremasi hukum telah rusak parah, dan kemampuan otoritas negara untuk mengendalikan situasi terbatas, melemah, atau tidak ada.

　　Prasyarat "lingkungan yang kompleks" ini sangat penting, merupakan lingkungan operasional utama untuk keamanan internasional di luar negeri (layanan di luar negeri), yaitu, terutama ketika kekuatan peradilan dan keamanan publik negara berdaulat (negara tuan rumah) itu sendiri lemah dan tidak dapat secara efektif menyediakan keamanan yang dibutuhkan masyarakat dan masyarakat, masyarakat internasional mengizinkan keamanan swasta (keamanan komersial) untuk menyediakan layanan keamanan berdasarkan kontrak, termasuk keamanan bersenjata, keamanan tanpa senjata, dan semua layanan terkait seperti konsultasi, evaluasi, logistik, dan dukungan teknis.

　　2 = Perusahaan Keamanan Swasta

　　Kode Etik Internasional (ICoC) menyebut perusahaan keamanan swasta dan penyedia layanan keamanan swasta sebagai "perusahaan keamanan swasta". Mengacu pada semua perusahaan yang memenuhi definisi yang dijelaskan dalam Kode Etik ini dan menyediakan layanan keamanan untuk diri mereka sendiri atau pihak ketiga melalui kegiatan komersial, terlepas dari bagaimana perusahaan tersebut menyebut dirinya.

　　Definisi istilah dalam Kode Etik Internasional (ICoC) ini dengan jelas membedakan antara kekuatan keamanan publik dan layanan keamanan swasta, yang merupakan klasifikasi biner. Artinya, selain kekuatan keamanan publik yang disediakan oleh otoritas negara (terutama militer dan polisi), layanan lain harus disediakan melalui pasar, dan subjek penyediaan layanan pasar adalah perusahaan keamanan swasta. Di satu sisi, ini secara efektif membedakan dari keamanan publik, dan di sisi lain, menggabungkan berbagai konsep seperti perusahaan militer swasta (PMC) dan perusahaan layanan keamanan swasta (PSC). Mengacu pada perusahaan yang menyediakan layanan keamanan untuk diri mereka sendiri atau pihak ketiga melalui kegiatan komersial. Terlepas dari bagaimana mereka disebut, mereka didefinisikan secara seragam dalam Kode Etik Internasional (ICoC).

　　3 = Layanan Keamanan

　　Kode Etik Internasional (ICoC) mendefinisikan layanan keamanan sebagai: menjaga dan melindungi personel dan properti, seperti konvoi, fasilitas, lokasi yang ditentukan, bangunan, dan lokasi lainnya (bersenjata atau tidak bersenjata), atau aktivitas lain yang memerlukan karyawan perusahaan untuk membawa atau menggunakan senjata dalam menjalankan tugas mereka.

　　Definisi ini memperluas ruang lingkup layanan keamanan, termasuk perlindungan personel, perlindungan properti, penjagaan lokasi, pengawalan bersenjata, serta konsultasi, desain, dan optimasi rute dan bisnis terkait lainnya.

　　III. Sepuluh Prinsip Kode Etik Internasional untuk Keamanan Swasta (ICoC)

　　1 = Penggunaan Kekuatan

　　Kekuatan hanya boleh digunakan jika benar-benar diperlukan, dan harus proporsional dengan ancaman dan sesuai dengan situasi.

　　Interpretasi: Perusahaan keamanan yang beroperasi di luar negeri akan diminta untuk meminta karyawannya untuk mengambil semua tindakan yang wajar untuk menghindari penggunaan kekuatan. Jika kekuatan harus digunakan, hukum yang berlaku harus dipatuhi. Penggunaan kekuatan tidak boleh berlebihan, tetapi harus proporsional dengan ancaman dan sesuai dengan situasi.

　　sesuai.

　　1) Pengecualian: kecuali untuk pembelaan diri, melindungi orang lain dari ancaman kematian atau cedera serius yang akan segera terjadi, dan mencegah kejahatan yang sangat serius yang akan menyebabkan kematian.

　　2) Secara resmi diberi wewenang untuk berpartisipasi dalam penegakan hukum oleh negara, dan mematuhi semua kewajiban nasional dan internasional yang berlaku untuk petugas penegak hukum reguler dan resmi negara tersebut, atau setidaknya standar yang tercantum dalam Prinsip-prinsip Dasar PBB tentang Penggunaan Kekuatan dan Senjata Api oleh Petugas Penegak Hukum.

　　2 = Penahanan

　　Penahanan hanya dapat dilakukan oleh perusahaan kontraktor yang diberi wewenang oleh negara (otoritas), dan petugas penegak hukum harus memiliki pelatihan yang ketat tentang hukum nasional dan internasional yang relevan.

　　Interpretasi: Perusahaan keamanan yang beroperasi di luar negeri dan karyawannya tidak boleh menahan, mengangkut, dan menginterogasi tahanan, kecuali 1) perusahaan tersebut telah diberi wewenang khusus oleh negara yang relevan, dan 2) karyawan perusahaan tersebut telah menerima pelatihan tentang hukum nasional dan internasional yang berlaku. Dan memberikan perlindungan sesuai dengan norma-norma hak asasi manusia dan hukum humaniter internasional yang berlaku, khususnya melarang penyiksaan dan perlakuan atau hukuman kejam, tidak manusiawi, atau merendahkan lainnya.

　　3 = Penangkapan

　　Penangkapan hanya dapat dilakukan jika ada ancaman yang sangat dekat, terhadap orang yang melakukan kekerasan, serangan, atau kejahatan terhadap perusahaan, karyawan, atau orang lain, atau terhadap klien atau objek yang dilindunginya, dan harus sesuai dengan hukum domestik dan internasional.

　　Interpretasi: Perusahaan keamanan yang beroperasi di luar negeri dan karyawannya tidak boleh menangkap atau menahan siapa pun, kecuali untuk membela diri atau melindungi orang lain dari ancaman kekerasan yang akan segera terjadi, atau setelah orang tersebut menyerang atau melakukan kejahatan terhadap karyawan perusahaan, kliennya, atau bangunan yang berada di bawah perlindungan mereka, dan segera menyerahkan tahanan tersebut kepada pihak berwenang. Setiap tindakan penangkapan harus sesuai dengan hukum nasional dan internasional yang berlaku, dan segera dilaporkan kepada klien. Dan memberikan perlindungan sesuai dengan norma-norma hak asasi manusia dan hukum humaniter internasional yang berlaku, khususnya melarang penyiksaan dan perlakuan atau hukuman lain yang kejam, tidak manusiawi, atau merendahkan martabat manusia.

　　4 = Larangan Penyiksaan dan Perlakuan atau Hukuman Lain yang Kejam, Tidak Manusiawi, atau Merendahkan Martabat Manusia

　　Perlakuan atau hukuman seperti itu dilarang keras dan tidak dapat diterima dalam keadaan apa pun, dan kasus seperti itu harus dilaporkan kepada pihak berwenang.

　　Interpretasi: Perusahaan keamanan yang beroperasi di luar negeri dan karyawannya tidak boleh melakukan penyiksaan dan perlakuan atau hukuman lain yang kejam, tidak manusiawi, atau merendahkan martabat manusia. Untuk kejelasan, penyiksaan dan perlakuan atau hukuman lain yang kejam, tidak manusiawi, atau merendahkan martabat manusia di sini mengacu pada tindakan yang dilakukan oleh entitas swasta yang jika dilakukan oleh pejabat negara akan merupakan penyiksaan atau perlakuan atau hukuman lain yang kejam, tidak manusiawi, atau merendahkan martabat manusia.

　　1) Kewajiban kontraktual, perintah tingkat atas, atau keadaan khusus, seperti konflik bersenjata yang sedang berlangsung atau akan terjadi, ancaman terhadap keamanan nasional atau internasional, pergolakan politik internal, atau krisis publik lainnya, sama sekali tidak dapat dibenarkan sebagai alasan untuk melakukan penyiksaan atau perlakuan atau hukuman lain yang kejam, tidak manusiawi, atau merendahkan martabat manusia;

　　2) Melaporkan kepada klien dan setidaknya satu dari entitas berikut tentang setiap tindakan penyiksaan atau perlakuan atau hukuman lain yang kejam, tidak manusiawi, atau merendahkan martabat manusia yang diketahui atau yang secara wajar dapat dicurigai: pihak berwenang yang berwenang di negara tempat tindakan tersebut dilakukan, negara kewarganegaraan korban, atau negara kewarganegaraan pelaku.

　　5 = Pencegahan Eksploitasi dan Pelecehan Seksual, Kekerasan Berbasis Gender

　　Eksploitasi dan pelecehan seksual dilarang keras dan tidak dapat diterima dalam keadaan apa pun, kewaspadaan harus dijaga terhadap setiap kasus kekerasan berbasis seksual atau gender, dan kasus seperti itu harus dilaporkan kepada pihak berwenang.

　　Interpretasi: Perusahaan keamanan yang beroperasi di luar negeri dan karyawannya tidak boleh melakukan atau mengizinkan karyawannya untuk melakukan eksploitasi seksual (termasuk pelacuran) dan pelecehan seksual atau kekerasan dan kejahatan berbasis gender, termasuk pemerkosaan, pelecehan seksual, dan setiap bentuk pelanggaran atau kekerasan berbasis gender lainnya, baik di dalam maupun di luar perusahaan. Memberikan laporan kepada pihak berwenang setelah menemukan kasus kekerasan seksual atau berbasis gender.

　　Catatan: Penulis berpartisipasi dalam penyusunan Pedoman ICoCA tentang Pencegahan dan Penanganan Eksploitasi dan Pelecehan Seksual (PSEA) untuk Penyedia Layanan Keamanan Sektor Swasta, dan bertanggung jawab atas terjemahan dan produksi versi bahasa Mandarin. Saat ini, ICoCA memiliki daftar periksa dan langkah-langkah evaluasi yang rinci dan standar. Termasuk kebijakan dan prosedur; perekrutan, evaluasi kinerja, dan disiplin; pelatihan dan peningkatan kesadaran; desain operasional dan penilaian risiko; perjanjian dengan mitra dan subkontraktor; pengaduan dan investigasi eksploitasi dan pelecehan seksual; bantuan korban, dll.

　　6 = Perdagangan Orang

　　Perekrutan, penampungan, pengangkutan, penyediaan, atau memperoleh orang untuk melakukan tindakan seksual komersial, kerja paksa, atau layanan melalui paksaan, penipuan, atau penculikan dilarang keras dan tidak dapat diterima dalam keadaan apa pun, terutama jika orang tersebut berusia di bawah 18 tahun. Dan kasus seperti itu harus dilaporkan kepada pihak berwenang.

　　Interpretasi: Perusahaan keamanan yang beroperasi di luar negeri dan karyawannya tidak boleh terlibat dalam perdagangan orang, dan akan tetap waspada, dan memberikan laporan kepada pihak berwenang setelah menemukan setiap kasus perdagangan orang. Dalam Kode Etik Internasional, perdagangan orang akan mencakup perekrutan, penampungan, pengangkutan, penyediaan, atau memperoleh orang:

　　1) Dipaksa untuk melakukan tindakan seksual komersial melalui kekuatan, penipuan, atau paksaan, atau orang yang dihasut untuk berpartisipasi dalam tindakan seksual tersebut berusia di bawah 18 tahun;

　　2) Memperoleh tenaga kerja atau jasa untuk kerja paksa, perbudakan hutang, atau perbudakan melalui kekuatan, penipuan, atau penipuan.

　　7 = Larangan Perbudakan dan Kerja Paksa

　　Penggunaan perbudakan, kerja paksa, atau kerja paksa dilarang keras dan tidak dapat diterima dalam keadaan apa pun, atau menggunakan tenaga kerja tersebut dengan entitas lain. Dan kasus seperti itu harus dilaporkan kepada pihak berwenang.

　　Interpretasi: Perusahaan keamanan yang beroperasi di luar negeri dan karyawannya tidak boleh menggunakan perbudakan, kerja paksa, atau kerja paksa, atau berkolusi dengan entitas lain untuk menggunakan bentuk tenaga kerja tersebut. Ini termasuk tindakan di atas yang terkait dengan layanan subkontrak semuanya dilarang keras.

　　8 = Larangan Bentuk Pekerja Anak Terburuk

　　Perdagangan dan penjualan anak, perbudakan hutang, pekerja paksa, atau kerja paksa dilarang keras dan tidak dapat diterima dalam keadaan apa pun, termasuk perekrutan atau perekrutan paksa anak untuk layanan bersenjata atau kegiatan ilegal (pelacuran, pornografi, narkoba, dll.). Dan kasus seperti itu harus dilaporkan kepada pihak berwenang.

　　Interpretasi: Perusahaan keamanan yang beroperasi di luar negeri dan karyawannya menghormati hak-hak anak (yaitu, setiap orang di bawah usia 18 tahun), mencegah terjadinya bentuk pekerja anak terburuk, termasuk:

　　1) Semua bentuk perbudakan atau praktik yang mirip dengan perbudakan, seperti penjualan dan perdagangan anak, perbudakan hutang, dan perbudakan, kerja paksa atau kerja paksa, termasuk perekrutan paksa atau paksa anak untuk layanan bersenjata;

　　2) Penggunaan, penyediaan, atau penawaran anak untuk pelacuran, produksi materi pornografi, atau pertunjukan pornografi;

　　3) Penggunaan, penyediaan, atau penawaran anak untuk kegiatan ilegal, khususnya produksi dan perdagangan narkoba;

　　4) Pekerjaan yang, berdasarkan sifat dan kondisi yang diberikan, dapat membahayakan keselamatan dan kesejahteraan fisik dan mental anak.

　　9 = Diskriminasi

　　Diskriminasi berdasarkan ras, warna kulit, jenis kelamin, agama, asal-usul sosial, status sosial, status adat, disabilitas, atau orientasi seksual tidak dapat diterima dalam perekrutan.

　　Interpretasi: Perusahaan keamanan yang beroperasi di luar negeri dan karyawannya tidak akan melakukan diskriminasi berdasarkan ras, warna kulit, jenis kelamin, agama, asal-usul sosial, status sosial, afiliasi suku, disabilitas, atau orientasi seksual dalam proses perekrutan karyawan, tetapi akan memilih karyawan berdasarkan persyaratan intrinsik dari tugas yang relevan.

　　10 = Identifikasi, Pendaftaran, dan Registrasi

　　Karyawan harus dapat diidentifikasi ketika melakukan tugas. Kendaraan dan bahan berbahaya harus terdaftar dan memiliki izin dari otoritas negara yang relevan.

　　Interpretasi: Perusahaan keamanan yang beroperasi di luar negeri dan karyawannya akan, sesuai dengan persyaratan yang wajar terkait keamanan dan keselamatan warga sipil:

　　1) Meminta semua karyawan memiliki identitas yang dapat diidentifikasi secara individual saat berpartisipasi dalam pelaksanaan tugas kontrak;

　　2) Memastikan kendaraan yang berpartisipasi dalam pelaksanaan tugas kontrak terdaftar dan diakui dengan benar oleh otoritas terkait negara dan telah membayar pajak terkait;

　　3) Memastikan pelaporan semua bahan berbahaya kepada otoritas yang berwenang di negara tersebut dan memperoleh persetujuan yang diperlukan.